上个世纪八十年代，中国农业的体制机制改革率先展开，全面推动了“以家庭联产承包责任制”，拉开中国改革开放的序幕，为中国其他领域的改革探索了方法论，农业改革一定程度的成功，也为中国进一步改革与发展积蓄了生产力。

随着中国改革与发展的深化，“旧农业改革”（分包到家庭化）在发展中也残存了体制机制问题，在加上时代的变化对农业生产样式也提出的新要求，进入新世纪，农业发展大势呼唤“新农业改革”（集成至产业化），新农民、新集体与外部新力量的共同合意下，推动了一场“新农业改革”的伟大实践。

一段时间以来，一些农业合作社，或农业产业化项目，都有一个所谓理想化的认识：小众化、新奇特品种，在市场上是稀缺的，因而可以取得较高价格，从而可以挣大钱。

这种以“”简单化的农业供给侧结构性改革”的农业发展理念，在后商品短缺时期，或者说在市场化没有深度发展的时期，由于我国的资本积累、技术积累、人才积累还没有达到较高水平，投资门槛相对较高，这种小众化的稀缺农业生产力还不是很高，这种以新农业种养殖品种引入、更新为特点的创新，还可以在局部获得较丰厚的利润。

但在资本充裕、技推普及较快、产能过剩的大背景下，任何“品种创新”都会被迅速规模化，造成产能过剩，价格很快降下来，也就不再挣钱了。

同时，随着中国农产品的市场开放程度的加大，无论在大宗农产品、小品种农产品、蓄牲产品、干鲜水果等大部分品系的农产品上，都受到国外产品强烈竞争，面临巨大冲击。

这是当前中国农业产业化面临的巨大难题，找到一条“持续地有生命力、持续地适应市场、持续地有效益地农业生产经营”的道路的确很难。

鉴于，中国农业的要素禀赋和竞争力水平不高实际情况，以及中国农业的极端复杂性：土地权属固有特点、土地权益处于创新变革期、地域广、就业人口巨大、自然环境差异别大等综合因素，我们想象利用一种模式、一种方法、一种路径的单一创新和“简单化的农业供给侧结构性改革”，己很难解决中国农业的复杂问题和多利益诉求，因此，这要求我们，既要将外国的先进经验做法、体制机制引进来，又要将全国各地本土化原始创新激发起来，既要注重培养农业的内生动力，又要注意鼓励外部力量对农业的助力，然后结合我国农业发展的阶段性特点，以市场配置为主导，以政府的政策引导和规划做适度配合，遵循农业发展的一般规律，推进体系化创新，就成为推动中国农业发展的优选之路。

综观世界各国在农业发展，还是召示了一些规律性的东西：农业人口是减少的趋势；现代科技在对农业的改造中，提升了农业的生产力；做为第一产业的农业在与其他产业在深度融合中，各产业∞界线在模糊，农业形态在不断升级变化。

我们在认识到这些规律后，应遵从规律指导的方向，合理施策，科学推进，有序落实，才能不走弯路，高效推动中国农业的发展。

农业的战略性方向在于：不断向农业注入的科技化、生物化、信息化要素，提升农业的产业化、服务化水平，使农业升级为资本密集、技术密集、赋能较高的现代化新兴产业；不断转移现有农业就业人口，降低农业承载的就业人口，提高农业就业人口的专业素质，提高农业的全要素生产率，从而提高农业就业人员的收入水平。

农业发展的具体路径在于：集体化与单元化相结合，大市场与多样化相结合，规模化与精细化相结合，组织化与信息化相结构合，产业化与服务化相结合，大规模定制化与新零售相结合等一系列的互补式、迭代式农业经营创新升级。